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快递末端的新未来

作者：塑托邦 2023-05-08 阅读：470

新未来

大力推进共同配送。推进共同配送是行业发展的必然要求，同时也是解决目前行业末端服务问题的“良方妙药”。

一方面，行业末端要生存，必须在服务质量不变的情况下提升效率、降低成本，各品牌快递开展共同配送几乎是最可行、最直接的方法。通过开展共同配送可大大提升末端服务效率，减少快递末端房屋租金、人力成本；行业要发展，只有紧紧围绕行业的公共服务属性做文章，真正通过共同配送服务网络的搭建将均等、高质的寄递服务与人民群众的日常生活紧密结合，才能获得源源不断的发展动力。

另一方面，末端网络覆盖不够、城乡末端服务力量不均衡、企业之间低价恶意竞争、网点稳定性差、快递员流动性大等问题，均能够通过开展共同配送进行解决。

虽然共同配送具有光明前景，但有几个问题需要在工作推进过程中重点关注。一是共配主体的选择，可以引入具有政府背景的国资进行投资，也可以由快递企业直接合作推进；二是明确权责，约定共配各要素分工内容，划分各自责任，形成开展共配的共识；三是建立问题处理机制，在共同配送工作推进过程中有途径、有办法地解决突发问题；四是做好各品牌融合问题，协调好各品牌考核时效、末端建设等，避免过多罚款。

发挥政府引导作用。促进快递末端健康发展，必须强调坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，但也应更好发挥政府引导作用。

一是做好政策落实，特别是“将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划”“推动城市居住社区配建邮政快递服务场所和设施”等关键政策应尽早落地实施。

二是做好模式创新，协调社会各方面力量，通过模式创新探索快递末端发展新路径。如江苏省邮政管理局联合民政、交通运输、农业农村、商务等部门共同实施的“交邮社”快递进村模式，通过社区党群服务中心解决快递存放问题，通过镇村公交车解决镇村之间的快递运输问题，运用新的模式拓展快递末端服务方式。

三是做好行业立法以及标准制定，及时修订《快递服务》国家标准，通过法律法规以及标准体系引导快递企业提供优质的末端快递服务。

关注快递员群体。不管行业如何发展，快递末端如何变化，快递员的因素始终是快递行业能否长足发展的关键，保障并实现快递员的发展则必然能够带动行业的整体发展。

一是注重维护快递员合法权益，督促企业加强对恶意投诉的甄别处置，拓宽快递员困难救济渠道，遏制“以罚代管”；鼓励快递企业直接用工，提高自有员工比例，依法为快递员缴纳社会保险费。

二是持续开展快递从业人员职业技能培训，引导企业自主开展职业技能等级认定，提升快递员职业技能水平，发现和培育入党积极分子、工会积极分子，团结带领快递员积极参与基层社会治理、文明城市创建等，强化身份认可和社会认同。

三是加强快递员群体的关爱帮扶，将符合条件的劳动者纳入到送温暖、帮扶救助范围内，给予关心关爱，帮助解决生活难题；将快递员群体纳入工会职工互助保障范围，鼓励有条件的地区工会和企业为他们赠送健康体检、专项互助保险项目或人身意外伤害商业保险、医疗补充保险等，提升保障水平。四是加强舆论引导，广泛宣传快递员在保障民生方面的突出作用，并对行业内的先进典型事例进行集中报道，提高快递员的社会认可度。

规范快递企业末端服务行为。

一是从国家层面严厉打击恶意低价竞争行为，特别是企业低于成本价揽收快件行为，维护正常市场秩序，提高快递末端派费，保障快递末端网点、快递员的合法盈利水平；

二是规范快递末端网点设置，通过查处未按规定配置使用安全生产设备、露天分拣、未按名址投递等违法行为，督促企业调整末端服务网络，加大末端投递力量，提升快递末端服务能力；

三是加强对智能快件箱的监管，加强与运营企业的数据对接，实时掌握智能快件箱业务数据，在此基础上实现远程监管功能；

四是落实企业总部统一管理责任，要求企业总部做好快递末端网点、快递员的规范管理，对未按要求统一管理发现的违法行为依法追究总部企业责任。

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